芜湖市2020年一季度就业失业动态监测分析报告

根据国家人社部统一部署,2020年第一季度，芜湖市公共就业和人才服务中心对全市10个公共人力资源市场、70家企业、3个工业园区、10个行政村的人力资源状况、企业用工及员工流失情况、农村劳动力转移情况开展了就业失业动态监测，现将具体情况分析报告如下：

一、就业失业动态监测综合分析

一季度，由于疫情影响，全市人力资源市场于1月24日暂停现场招聘，市场招聘由“线下”搬到“线上”，并于2月26日在全省率先开放市本级人力资源市场线下招聘，重点开展特色“网上招聘”活动，着力服务企业复工复产。

一、迅速启动“网上招聘”行动。一是根据市委市政府1月23日晚发布“取消现场招聘会等聚集性大型活动”通告，当晚即在“芜湖人才网”、安徽省公共招聘网等发布“关于开展网上招聘活动的通知”，详细公布网上招聘路径、网址。二是编辑“芜湖市公共就业人才网上服务操作手册”多渠道发布，积极引导职工群众不见面办事。三是发布“芜湖市2020年春季招聘活动岗位信息表”，自1月31日起每天通过“芜湖人才网”、“安徽省公共招聘网”连续发布芜湖企业招聘岗位信息近3000家次。四是积极协调移动、电信和联通三大运营商创新推送“招聘短信温馨提示”363万条，积极引导职工群众通过“芜湖人才网”了解招聘信息，信息发布后，芜湖人才网点击量从日均2.5万次恢复到正常的日均7万次左右。五是积极为企业发布个性化招聘信息。积极邀请企业在“芜湖人才网”“热点招聘”和“省公共招聘网”栏目发布个性化招聘信息，一季度为900多家企业发布个性化招聘信息，企业招聘信息点击次数在300--1500次，宣传效果明显。2月13日，副省长王翠凤、市委书记潘朝晖深入中心调研网上招聘工作，并给予充分肯定。

二、积极服务企业复工复产。一是广泛开展“就业还是家乡好”系列宣传。投入20多万元在高铁站、汽车站、公交、出租车、社区及银行大屏、印制3000条宣传条幅，开展“就业还是家乡好”系列宣传活动，多层面引导务工返乡人员就近就地就业。二是创新建立复工复产企业用工日报表制度，每日动态公布各县市区用工招聘服务情况，一季度，全市累计为1900家企业招聘员工2.5万人。三是建立人力资源服务企业专员制度。积极鼓励人力资源服务企业充分用活我市出台的激励政策，指定专人为指定企业开展人力资源服务，充分发挥市场化服务企业用工机制。四是建立“共享员工”机制。针对疫情期间旅游、餐饮业富余员工就业问题，积极协调复工复产企业对接，协调“共享员工”近千人。

三、率先开展系列扶贫专场招聘会。在全省率先组织企业走进贫困地区开展扶贫招聘活动。一是3月5日-7日，组织奇瑞、中达两家企业走进望江县招聘外地务工返乡人员和失业贫困人员。二是3月4日-3月5日、3月10日-11日，分两批组织奇瑞、长信、中达、美智4家企业和欧睿德、皖信2家人力资源公司带着近千岗位走进临泉县6个行政村招聘务工返乡人员和贫困人员，安排专车将30名贫困劳动者接来芜湖上岗就业。三是组织企业赴无为市各乡镇系列招聘会活动，组织芜湖市46家次企业2000余个次岗位，达成就业意向10余人。

四是组织开展“春风行动”系列招聘行动。1月份，全市累计发放春风卡等宣传资料11.05万份，组织线下专场招聘活动29场，提供公共就业创业服务4.38万余人，实现县内就地就近就业8493人，实现县外省内转移就业6222人，春风行动暨就业援助月活动落到实处。

五、有序开展“2+N”招聘活动。在确保疫情防控的前提下，经上级同意，2月26日起恢复市本级市场“周三、周六招聘活动”，3月16日起恢复市本级市场30%展位招聘，4月1日起恢复50%展位招聘。一季度，全市举办“2+N”招聘会35场，入场企业400家次，提供岗位8000个，达成就业意向400人。

一季度2月份中旬至3月底，随着全市企业复工复产稳步推进，用工需求急剧增加，形成短期性“一工难求”现象。

（一）全市人力资源市场需求人数环比、同比均呈现增长趋势；求职人数环比、同比均呈现减少趋势。一季度全市人力资源市场累计提供招聘岗位118855个次，进入人力资源市场求职各类人数65972人次，较上季度相比需求增加66.27%，求职环比减少2.17%，较去年同期需求增加8.85%，求职减少32.28%，求人倍率为1.8。第一季度人力资源市场需求总量较上季度出现较大幅度上升，但求职总量较上季度小幅减少。分析主要原因为：春节是本季度市场供需变化的节点。春节前市场供需均较冷清，受到求职意愿和年终福利的影响，很多求职者选择在春节后跳槽；春节后受新冠肺炎疫情影响市场暂停，招聘和求职全部改为网络形式，求职者多处于在家观望态势。

1、从产业需求看，第二产业需求总量仍占据主要份额，第二产业主要以制造业企业为主，需求占比达到72.29%，同比增加5.48个百分点，第三产业需求量占比达到27.28%，同比下降5.07个百分点。

2、从行业需求看，需求量占据前三位的是制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业，分别占比65.54%、10.31%和5.55%。同比需求人数分别增减10594人、-918人和9人，分别上升15.74%、下降6.97%、上升0.14%，从数据可以看出，即使受新冠肺炎疫情影响，市场从3月份才逐步恢复正常，但制造业企业已在2月中旬陆续恢复生产，一线工人急缺，由于政府采取网络招聘以及后期的赴外招聘、企业自身采取的部分缓解措施，大部分企业缺工情况，已在2月底、3月初基本解决，生产恢复正常。

3、从岗位需求看，主要集中在镀层工、汽车维修工、机修钳工等一线员工上，求人倍率分别为2.63、2.44、2.27。一线员工需求多、流失率高的现象依然存在。分析原因：随着高校门槛的降低，多数家庭会选择让孩子进入高等学府继续学习文化知识而非期望孩子能有一技之长，多数家长希望孩子有一份“体面”的工作，不愿子女在生产一线岗位工作；企业急需的技能型人才缺口依然较大，并且技能型人才是短期内无法实现人工智能的，供需结构性矛盾难以解决。

（二）70家企业用工监测情况

企业用工需求逐月增加，缺工人数2月最多。我市监测的70家企业一季度末实有员工75443人，与2019年四季度末实有员工72149人相比，环比增加3294人、上升4.57%，与2019年一季度末实有员工75178人相比，同比增加265人、上升0.35%。

本季度计划招工人数8317人，同比去年一季度计划招工人数7578人相比，增加了739人；实际招聘5594人，缺工总数2723人，缺工人数占计划招工人数的32.74%，同去年一季度占比23.16%相比上升了9.58%。

一季度监测企业共缺工2723人，其中1月份、2月份、3月份分别缺工568人、1518人和637人，企业缺工人数2月最多。

（三）3个产业园区用工监测情况

产业园用工总量小幅下降，招聘成功率不高。我市3个园区1月、2月、3月三个月末统计实有员工分别为161606人、158877人和158156人，环比2019年四季度末园区实有员工162124人，减少3968人，下降2.45%，同比2019年一季度末园区实有员工数182641人减少24485人下降13.41%。一季度园区计划招聘44659人，实际招聘23715人，招聘成功率为53.10%，招聘成功率较低。
（四）农村劳动力转移监测情况

一季度新外出就业人数同比下降11.62%，自主创业人数基本持平。本季度新外出就业人数1650人，其中省内就业人数137人，长三角和京津地区就业人数861人，省外就业仍集中在长三角和京津地区。本季度末农民工在企业就业人数为1618人,与2019年一季度末就业人数为1638人相比，同比下降1.22%；本季度末自主创业人数为606人,比2019年一季度末605人相比，基本持平。由于新型冠状病毒引起的肺炎疫情影响，10个行政村外出就业人数有明显的下降。

（五）失业动态监测情况

一季度岗位总数小幅减少，流失类型主要为劳动者解除劳动合同和双方协商解除劳动合同。我市70家监测企业月末岗位数分别为1月（68538个）、2月（67339个）、3月（67869个）。一季度末环比岗位数减少1669个、环比下降2.40%，同比岗位数减少1008个、同比下降1.46%。

2020年3月用人单位解除劳动合同共有3人，占减少总人数的0.12%。劳动者解除劳动合同共有1791人，占减少总人数的68.57%。双方协商解除劳动合同共有791人，占减少总人数的30.28%。劳动合同终止共有27人，占减少总人数的1.03%。

二、2020年第二季度工作打算

（一）四项举措抓好企业用工服务。一是全市组织市场招聘300场以上，指导县区及人力资源公司做好市场招聘工作。二是常态举办网上招聘市场，发挥网络招聘的优势，进一步拓展“芜湖人才网”社会影响度。三是根据疫情情况适当组织开展结对帮扶定向专场招聘会，引导帮扶地区人员前来芜湖就业。

（二）四项措施抓好人才引进服务。一是借住网络平台开展春季校园招聘行动，推进“校企合作”，完善校园招聘平台。二是突出抓好在芜高校政策宣传、城市推介、企业宣讲等综合活动，努力实现市内高校毕业生留芜率逐年提高。三是统筹做好高校毕业生就业见习、就业帮扶、求职补贴发放、职业指导、毕业报到、档案管理等系列服务工作。四是深入推进高层次人才服务，建立高层次人才管理服务库，力争实现个性化服务。

（三）重点抓好就业创业服务。一是围绕省厅下达考核目标重点抓好创业模拟培训和SYB培训工作。同时抓好各项创业赛事的组织，争取优异成绩。二是突出抓好“阳光就业网”管理经办和督查督办工作，力争再上新台阶。三是做好2019年度市校园招聘会补贴发放和在芜院校引导毕业生稳定就业补贴申请工作。四是抓好结对帮扶招聘工作，同时开展结对帮扶地区在芜就读学生的调研工作。五是抓好“四送一服”工作，积极帮扶重点企业解决好人才引进和用工服务。

（四）认真落实省厅、省政府布置的重点工作。一是继续做好疫情期间就业工作和以往相关的重点工作，如：“农民工返岗复工点对点用工对接服务平台”、继续做好2+N主题招聘工作等。二是积极做好部、厅布置的就业失业动态监测数据上报和供求分析工作，为全市就业失业创业工作提供文字数据基础材料。

（五）突出抓好动态监测和供求分析质量和水平。我们将采取赴企业调研、提升数据质量等综合举措，努力使我市的就业失业动态监测和职业供求分析质量和水平再上新台阶。

人力资源市场职业供求状况

一、市场概况

1、产业需求状况

本季度需求总人数为118855人，产业需求整体明显上升，环比第一、二产业占比分别增加了0.26、12.96个百分点，第三产业占比减少了13.22个百分点；同比第一产业减少0.4个百分点，第二产业增加5.48个百分点，第三产业占比减少5.07个百分点（见表1）。

表1 按产业分组的需求人数

2、行业需求情况

从行业需求比重看，85.16%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业，以上各行业的用人需求比重分别为65.54%、10.31%、5.55%、3.76%。环比所监测行业需求人数除了信息传输、计算机服务和软件业（-94人）在减少，其余行业均有所增加，环比制造业（37207人）、采矿业（3882人）、电力、燃气及水的生产和供应业（1310人）、建筑业（1101人）、交通运输、仓储和邮政业（1015人）五个行业需求增加超千人；但同比制造业（10594人）、采矿业（3762人）两个行业需求增加超千人，建筑业（-1119人）、信息传输、计算机服务和软件业（-997人）、批发和零售业（-918人）、租赁和商务服务业（-907人）四个行业减少近千人（见表2）。

表2：按行业分组的需求人数

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